廣州客車租賃企業(yè)備案證明注銷申請預約

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　　廣州市客車租賃管理辦法

　　廣州市客車租賃管理第一章

　　第一條 為加強對本市歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護與利用，促進城市建設與社會文化的協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護活動。

　　對已公布為文物保護單位、已登記為不可移動文物的建(構)筑物以及已公布為歷史文化街區(qū)的地段的保護工作，按照文物和歷史文化街區(qū)保護的有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護工作，應當遵循保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的原則。

　　第四條 市、區(qū)(縣級市)人民政府應當加強對歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護工作的領導，動員各種社會力量參與歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護工作，并提供必要的政策支持和經(jīng)費保障。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物、國土房管行政管理部門負責歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護和監(jiān)督管理工作。

　　城市管理、建設、工商行政管理部門、公安機關消防機構和城市管理綜合執(zhí)法機關應當按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。

　　第五條 本市建立以區(qū)(縣級市)人民政府為屬地責任主體，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府為日常巡查、現(xiàn)場保護主體的文化遺產保護聯(lián)動制度。文物、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土房管等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關應當按照文化遺產保護聯(lián)動制度的要求落實歷史建筑和歷史風貌區(qū)的日常監(jiān)管和保護工作。文化遺產保護聯(lián)動制度由市人民政府另行制定。

　　市、區(qū)(縣級市)人民政府應當建立健全歷史建筑、歷史風貌區(qū)保護工作責任制，將歷史建筑、歷史風貌區(qū)保護工作作為本級人民政府考核的重要內容。

　　第六條 歷史建筑的保護責任人應當依照本辦法的有關規(guī)定承擔保護責任。

　　任何單位和個人有權對歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護提出意見和建議;有權對破壞、損害歷史建筑和歷史風貌區(qū)的行為進行勸阻和舉報。

　　第七條 市、區(qū)(縣級市)人民政府應當設立歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護專項資金。資金主要來源包括:

　　(一)本級政府安排的專項經(jīng)費。

　　(二)在城市更新改造等土地收益中留取的一定比例資金。

　　(三)國有歷史建筑以轉讓、出租、舉辦展覽或者其他方式取得的收益。

　　(四)其他依法籌集的資金。

　　歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護專項資金由市、區(qū)、縣級市人民政府分別設立專門賬戶，專款專用，不得挪作他用，并將該資金的使用情況每年向社會公開，接受社會監(jiān)督。

　　第八條 歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護專項資金用于下列用途:

　　(一)需由政府財政承擔的費用，包括普查、測量、認定、標志牌和說明牌制作。

　　(二)國有歷史建筑修繕。

　　(三)對非國有歷史建筑修繕的補助。

　　(四)歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護的科學技術研究和規(guī)劃編制。

　　(五)對歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護作出重大貢獻的單位或者個人的獎勵。

　　第九條 鼓勵公民、法人和其他組織依法設立歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護社會基金。

　　鼓勵公民、法人和其他組織以資助、提供技術服務等方式參與本市歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護工作。

　　廣州市客車租賃管理第二章

　　第十條 建成30年以上且未公布為文物保護單位，也未登記為不可移動文物的建(構)筑物，有下列情形之一的，可以確定為歷史建筑:

　　(一)反映廣州歷史文化和民俗傳統(tǒng)，具有特定時代特征和地域特色的。

　　(二)建筑樣式、結構、材料、施工工藝或者工程技術反映地域建筑歷史文化特點、藝術特色或者具有科學研究價值的。

　　(三)與重要政治、經(jīng)濟、文化、軍事等歷史事件或者著名人物相關的代表性建(構)筑物。

　　(四)代表性、標志性建筑或者著名建筑師的代表作品。

　　(五)其他具有歷史文化意義的建(構)筑物、市政基礎設施、園林等。

　　對建成雖不滿30年，但是符合前款規(guī)定特征之一，突出反映地方時代特點的建(構)筑物，也可以確定為歷史建筑。

　　第十一條 空間格局、景觀形態(tài)、建筑樣式等較完整地體現(xiàn)地方某一歷史時期地域文化特點，具有一定規(guī)模，但尚未達到歷史文化街區(qū)標準或者尚未公布為歷史文化街區(qū)的區(qū)域，可以確定為歷史風貌區(qū)。

　　第十二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、文物行政管理部門應當會同國土房管、建設等行政管理部門，組織區(qū)(縣級市)人民政府有計劃地開展文化遺產普查。普查成果經(jīng)專家評審后，形成不可移動文化遺產保護線索。所在地的區(qū)(縣級市)人民政府應當對不可移動文化遺產保護線索進行保護，并告知保護責任人和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責日常巡查和現(xiàn)場保護。

　　不可移動文化遺產保護線索按照以下程序處理:

　　(一)達到文物或者歷史文化街區(qū)標準的，由文物行政管理部門或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照文物或者歷史文化街區(qū)保護相關規(guī)定進行申報。

　　(二)未達到文物或者歷史文化街區(qū)標準，但達到本辦法第十條、第十一條規(guī)定標準的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照歷史建筑或者歷史風貌區(qū)保護的相關規(guī)定進行申報。

　　(三)未達到文物和歷史建筑標準的，由所在地的區(qū)(縣級市)人民政府登記為傳統(tǒng)風貌建筑，按照本市傳統(tǒng)風貌建筑的相關規(guī)定予以保護。

　　第十三條 房屋征收部門在征收房屋前，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確認該地塊歷史建筑、歷史風貌區(qū)的普查情況;尚未進行歷史建筑、歷史風貌區(qū)普查的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同文物、房屋征收等行政管理部門在征收房屋前組織區(qū)(縣級市)人民政府完成調查工作。未完成調查的，不得征收房屋。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當將地塊歷史建筑的保護要求在規(guī)劃條件或者建設用地規(guī)劃許可證的附圖、附件中載明。歷史建筑的所有權人同意被征收或者改造的，房屋征收部門或者改造主體應當按照保護要求將歷史建筑與征收地塊內的其他建筑一并納入征收補償方案或者改造方案，并依據(jù)房屋征收評估辦法評估房屋價值，對歷史建筑所有權人給予與征收地塊內其他建筑所有權人同等的補償;歷史建筑所有權人不同意被征收或者改造的，所有權人應當按照保護要求自行合理利用。

　　第十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有保護價值的建筑可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和文物行政管理部門報告。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和文物行政管理部門接到報告后，應當立即通知建筑所在地的區(qū)、縣級市人民政府進行預先保護;區(qū)(縣級市)人民政府應當責令建設單位停止建設活動，并告知街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府派員到現(xiàn)場開展日常巡查和保護。

　　經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和文物行政管理部門核查，該建筑不屬于文物且符合以下情形之一的，應當及時派員到場調查，并于7個工作日內組織專家評審:

　　(一)該建筑所在地塊尚未進行文化遺產普查的。

　　(二)該建筑所在地塊的文化遺產普查結論已超過五年的。

　　(三)有新的證據(jù)證明該建筑為與重要政治、經(jīng)濟、文化、軍事等歷史事件或者著名人物有關的代表性建(構)筑物的。

　　經(jīng)專家評審不予保護的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當通知該建筑所在地的區(qū)(縣級市)人民政府解除預先保護。經(jīng)專家評審應當予以保護的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者文物行政管理部門應當立即通知該建筑所在地的區(qū)(縣級市)人民政府，由區(qū)(縣級市)人民政府告知保護責任人和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府;城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、文物行政管理部門按照本辦法第十二條的規(guī)定，在預先保護期內完成申報。

　　預先保護的期限為自城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者文物行政管理部門向區(qū)(縣級市)人民政府發(fā)出預先保護通知之日起的12個月，預先保護期間該建筑不得損壞或者拆除，確需修繕的按照本辦法第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。因預先保護對有關單位或者個人的合法權益造成損失的，政府應當依法給予補償。

　　第十五條 對符合本辦法第十條和第十一條規(guī)定的建(構)筑物或者區(qū)域，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物行政管理部門提出審查意見，報市歷史文化名城委員會審議、市人民政府批準后，確定為歷史建筑或者歷史風貌區(qū)。

　　經(jīng)確定的歷史建筑、歷史風貌區(qū)應當按照本辦法第十七條的規(guī)定設置保護標志予以保護;其保護范圍界線等內容，應當相應納入控制性詳細規(guī)劃。歷史建筑、歷史風貌區(qū)所在地的區(qū)(縣級市)人民政府應當對歷史建筑和歷史風貌區(qū)進行保護，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當派員到現(xiàn)場開展日常巡查和保護。

　　市人民政府確定的歷史建筑應當以保護名錄的形式提請省人民政府核定;市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當將經(jīng)省人民政府核定的歷史建筑和市人民政府確定的歷史風貌區(qū)的名稱、區(qū)位、歷史價值等內容在政報、政府信息網(wǎng)站或者當?shù)刂饕侣劽襟w上予以公布。

　　第十六條 依法確定的歷史建筑和歷史風貌區(qū)不得擅自撤銷。

　　因不可抗力或者情況發(fā)生變化需要撤銷的，或者因以下情形需要更新的，應當由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物、國土房管行政管理部門提出，經(jīng)市歷史文化名城保護委員會審議，市人民政府確定:

　　(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物行政管理部門根據(jù)實際情況對歷史建筑和歷史風貌區(qū)進行評估、論證后，認為應當作為文物或者歷史文化街區(qū)保護的。

　　(二)按照本辦法第十二條至第十四條的規(guī)定新增歷史建筑或者歷史風貌區(qū)的。

　　第十七條 歷史建筑、歷史風貌區(qū)的保護標志由市人民政府統(tǒng)一設置，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織區(qū)(縣級市)人民政府具體實施。

　　任何單位和個人不得擅自設置、移動、遮擋、涂改或者損毀保護標志牌。

　　廣州市客車租賃管理第三章

　　第十八條 在不改變外觀風貌的前提下，根據(jù)建筑的價值、特色以及完好程度，歷史建筑的保護要求分為以下兩類:

　　(一)主要立面、主體結構、平面布局和特色裝飾、歷史環(huán)境要素基本不得改變。

　　(二)體現(xiàn)歷史風貌特色的部位、材料、構造、裝飾不得改變。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當根據(jù)歷史建筑的不同保護要求制定歷史建筑分類保護、修繕技術規(guī)范并頒布實施。

　　第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同文物行政管理部門組織編制歷史建筑保護規(guī)劃，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十六條的規(guī)定征求公眾意見后，報市人民政府批準，并相應納入控制性詳細規(guī)劃。

　　歷史建筑保護規(guī)劃應當自批準之日起30日內在政府公報、信息網(wǎng)站或者當?shù)刂饕侣劽襟w公布，并在歷史建筑所在地區(qū)顯著位置張貼主要圖紙。

　　修改歷史建筑保護規(guī)劃應當按照本條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 歷史建筑保護規(guī)劃應當包括以下內容:

　　(一)歷史資料情況。

　　(二)保護和利用原則。

　　(三)保護范圍、禁止性使用功能以及保護范圍內的建設活動控制要求;必要時可以劃定建設控制地帶，并相應提出建設控制地帶內的建設活動控制要求。

　　(四)歷史建筑分類保護、利用要求。

　　(五)空間環(huán)境和景觀的保護要求。

　　(六)歷史建筑保護的其他要求和措施。

　　第二十一條 在歷史建筑保護范圍內不得新建建(構)筑物。確因保護歷史建筑需要建設附屬設施的，應當報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物等行政管理部門批準。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批前，應當予以公示。

　　在歷史建筑保護范圍內設置廣告、招牌等，應當符合歷史建筑保護規(guī)劃以及戶外廣告、招牌設置的有關規(guī)定。

　　第二十二條 在歷史建筑的建設控制地帶內新建、擴建、改建建筑的，應當在使用性質、高度、體量、立面、材料、色彩等方面與歷史建筑相協(xié)調，不得破壞歷史建筑的環(huán)境風貌。

　　在歷史建筑的建設控制地帶內修建道路、地下工程以及其他市政公用設施的，應當根據(jù)歷史建筑保護規(guī)劃采取有效的保護措施，不得損害歷史建筑，破壞環(huán)境風貌。

　　第二十三條 任何單位或者個人不得損壞或者擅自拆除、遷移歷史建筑。

　　歷史建筑應當盡可能實施原址保護。依法必須遷移異地保護或者拆除的，應當由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物行政管理部門組織專家論證、制定補救措施后，報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同省文物主管部門批準。

　　本條規(guī)定的歷史建筑原址保護、遷移所需費用，由建設單位列入建設工程預算。

　　歷史建筑遷移異地保護經(jīng)批準后，保護責任人應當制定遷移保護方案，做好歷史建筑的測繪、記錄、安全評估和遷移地點定位等工作，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物、國土房管行政管理部門審定后實施。遷移異地保護方案實施完畢后，保護責任人應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核實，經(jīng)核實后方可辦理產權變更登記等手續(xù)。

　　第二十四條 歷史建筑的保護責任人應當依法使用和修繕歷史建筑。

　　發(fā)現(xiàn)歷史建筑有損毀危險，保護責任人未修繕的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當及時通知保護責任人履行修繕義務。歷史建筑鑒定為危險房屋的，應當按照本市歷史建筑修繕技術規(guī)范和本辦法第二十五條的規(guī)定進行修繕。

　　歷史建筑保護責任人按照以下規(guī)定確定:

　　(一)國有歷史建筑，其代管人是保護責任人;沒有代管人的，其使用權人是保護責任人;代管人、使用權人均不明確的，國土房管行政管理部門是保護責任人。

　　(二)非國有歷史建筑，其所有權人是保護責任人;所有權人下落不明或者房屋權屬不清晰的，代管人是保護責任人;沒有代管人的，房屋使用人是保護責任人。租賃房屋另有約定的除外。

　　第二十五條 歷史建筑日常保養(yǎng)維護以及不涉及體現(xiàn)歷史風貌特色的部位、材料、構造、裝飾的輕微修繕，其保護責任人應當按照本市歷史建筑修繕技術規(guī)范要求進行修繕。

　　本條第一款規(guī)定情形以外的歷史建筑修繕，其保護責任人應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證，并提交具有相應資質的設計單位根據(jù)保護規(guī)劃要求制定的歷史建筑修繕設計方案。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門接到申請后，應當征求文物行政管理部門意見，并作出是否許可的決定。

　　歷史建筑修繕期間，歷史建筑的施工單位應當按照經(jīng)批準的建設工程規(guī)劃許可要求進行施工，并在現(xiàn)場展示歷史建筑的保護價值等信息和真實修繕效果圖。

　　第二十六條 歷史建筑的修繕費用，由保護責任人承擔。保護責任人不按規(guī)定對歷史建筑進行修繕或者保護責任人之間對歷史建筑的修繕不能達成一致意見的，歷史建筑所在地的區(qū)(縣級市)人民政府可以委托有關單位代為修繕，費用由保護責任人承擔。

　　非國有歷史建筑保護責任人承擔修繕費用確有困難的，可以向區(qū)、縣級市人民政府申請補助，區(qū)(縣級市)人民政府可以根據(jù)歷史建筑保護需要和保護責任人經(jīng)濟困難的情況予以補助。具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第二十七條 歷史建筑保護責任人可以依法合理利用歷史建筑，并要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供保護、修繕方面的信息和技術指導。

　　鼓勵、支持保護責任人利用歷史建筑發(fā)展文化創(chuàng)意、旅游產業(yè)、地方文化研究，開辦展館、博物館，開展經(jīng)營活動，以及以其他形式對歷史建筑進行保護和合理利用，但應符合有關消防技術標準和規(guī)范，并按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　歷史建筑所在地的區(qū)(縣級市)人民政府可以收購歷史建筑，并通過公開招標等方式選擇符合歷史建筑保護利用要求的單位對歷史建筑進行保護和合理利用。

　　第二十八條 歷史建筑的利用不得違反保護規(guī)劃;不得在歷史建筑內堆放易燃、易爆和腐蝕性的物品，不得隨意增加荷載、從事?lián)p壞建筑主體承重結構或者其他危害建筑安全的活動。

　　歷史建筑的現(xiàn)狀使用用途違反保護規(guī)劃的，應當在規(guī)定期限內予以調整;歷史建筑的現(xiàn)狀使用用途違反保護規(guī)劃但與房屋權屬證明文件載明的房屋用途一致的，依法調整后對歷史建筑保護責任人造成的直接損失，應當予以補償。市人民政府可以根據(jù)歷史建筑的類型、地段和用途等因素制定補償?shù)闹笇詷藴剩瑲v史建筑所在地的區(qū)(縣級市)人民政府依據(jù)指導性標準或者合理、適當?shù)脑瓌t與保護責任人協(xié)商確定具體補償數(shù)額。

　　第二十九條 在尚未進行文化遺產普查的地塊內，已經(jīng)取得有效的規(guī)劃批準文件且土地出讓或者劃撥未超過五年的建設項目，開工前經(jīng)普查發(fā)現(xiàn)歷史建筑，且因歷史建筑保護導致該建設項目總建筑面積減少的，建設單位可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請將減少的建筑面積等價值置換至該單位自有產權、規(guī)劃用途類似的其他地塊。

　　第三十條 對因保護歷史建筑而必須調整的建筑面積、建筑密度、綠地率，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認定后，可給予適當獎勵。具體認定辦法由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定，報市人民政府批準后執(zhí)行。

　　對在歷史建筑保護和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，以及在建設項目中有效保護和合理利用歷史建筑的建設單位，由歷史建筑所在地的區(qū)(縣級市)人民政府給予獎勵。

　　第三十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當做好歷史建筑的測繪、圖片影像資料拍攝等工作，并建立歷史建筑檔案。歷史建筑檔案應當包括以下內容:

　　(一)歷史建筑普查的相關資料。

　　(二)歷史建筑的藝術特征、歷史特征、歷史沿革、技術資料等。

　　(三)使用現(xiàn)狀和權屬變化情況。

　　(四)規(guī)劃、測繪信息等城鄉(xiāng)規(guī)劃資料。

　　(五)修繕、遷移過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料。

　　(六)與歷史建筑相關的其他資料。

　　歷史建筑檔案中有關歷史建筑藝術特征、歷史特征、歷史沿革、影像等資料，可以供公眾查閱。

　　對歷史建筑進行修繕或者遷移的，保護責任人或者建設單位應當做好測繪、攝影、保存資料等工作，并及時報送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。國土房管行政管理部門應當將歷史建筑使用現(xiàn)狀和權屬變化情況等資料及時抄送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，并在產權登記簿中附注歷史建筑有關信息。

　　歷史建筑原有測繪資料不全或者缺失的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當委托具有資質的測繪單位對歷史建筑進行測繪，測繪資料納入歷史建筑檔案統(tǒng)一管理。

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